一本《履职,永远在路上》的书记录了一位普通的全国人大代表五年来提出的159件建议、议案。今年他作为一名继续当选的老代表,又带来将近60份建议,在履职的这条路上,孙建博这名坐在轮椅上的全国人大代表从没有停下过。孙建博总说自己作为一名全国人大代表,提建议是很正常的履职过程。
在过去的五年中他提了共计159件议案和建议,做了400多场报告,这些都是他五年全国人大代表履职经历的最好写照。今年,继续当选全国人大代表的孙建博又从家乡带来共计近60件的建议。
这些建议主要集中在如何实现新旧动能转换、国有林场改造、以及残疾人社会保障等方面。中国网记者郑亮摄影国有林场改革后,大部分林场定为公益性事业单位,从原自收自支转为全额或差额保障,增加了地方财政负担。建议利用3-5年时间,将位于贫困地区的国有林场重点考虑,中央加大财政转移力度,支持国有林场发展,解决林场已定性、定编、未纳入财政预算的问题。
孙建博《关于切实加快推进国有林场改革的建议》应当通过完善相关政策法规,将涉及到残障人士权益保护的各个部门的具体权责都明确加以规定。例如,可以规定由民政主管部门负责残疾人权益保护纲要的全面规划;卫生主管部门负责残疾人的鉴定、医疗保健等工作;教育主管部门具体负责残疾人的教育权利保障、特殊教育资源分配、残疾人学校师资培养;劳动主管部门负责残疾人就业和劳动权益保障;建筑主管部门负责规划公共道路、公共建筑设施、住宅等无障碍通行设施,等等。此外,还要规定地方政府应当就上述各中央部门的规定制定具体执行细则。
只有强化法律的可执行性,才能使各部委、地方政府尽快明晰权责,不至于出现互相推诿的现象。孙健博《关于加快修改〈残疾人保障法〉的建议》再一次坐在人民大会堂的孙建博表示,这次大会就是贯彻落实十九大会议精神的大会,作为一名老百姓选出来的代表,就是要做好履职,发现问题,提好建议,只有发现了问题,才能通过建议解决问题。中国网记者郑亮摄影作为原山林场党委书记的孙建博,始终坚持国有林场要通过保护绿水青山,实现金山银山的转化的原则。
近年来,原山林场坚持把保护作为根本,充分利用绿水青山的资源,开发生态旅游,建设康养工程,用市场的办法实现了这样的转化。同时,原山林场还坚持通过生态进行扶贫,提高当地居民的综合收入。孙建博为原山林场制定了一个三年目标,到2020年基本实现林场现代化。他表示原山林场做为国有林场改革的一面旗帜,必须做到先行先试。
如今山东面临着新旧动能转化,同样国有林场也面临改革。国有林场该怎么干,怎么改,今后的目标是什么,这些全部都要标准化的制定出来。原山林场与中科院联合制定了国有林场管理的标准化,这是全国第一个成型的国有林场标准化材料。
如今,原山林场已经装备了无人机巡视、雷达监控防火、采用生物手段防治病虫害等新技术,正向现代化林场的目标飞速前进着。中国网记者郑亮摄影在过去的五年中,原山林场发生了翻天覆地的变化,在北京举办的《砥砺奋进的五年》大型展览中,绿水青山就是金山银山这个单元的讲解员就是从原山林场选拔上来的,孙建博觉得能把原山的故事讲给全国人民听,是件很了不起的事情。中国网记者郑亮摄影作为一名残疾人代表,孙建博每年都把残疾人关心的问题带到北京,这一次,他带来了关于如何让残疾人同步小康、如何解决残疾人就业问题、加速修改《残疾人保障法》、公共设施无障碍化等接近20条建议。
小康路上一个都不能少,残疾人肯定也不能少。在如何实现残疾人同步小康方面,孙建博认为目前存在的短板还很多,例如无障碍的问题,残疾人出门有障碍,就很难实现小康。如今国家已经出台残疾人保障法,老年人养老的各项规定制度,如果进一步加强无障碍设施的建设,将会加快残疾人奔小康的速度。
中国网记者郑亮摄影孙建博还关注到天生残疾这一人群,带来了《关于建立重度精神智力残疾人终身照料制度的建议》,对于这种天生就没有劳动能力的残疾人,国家应考虑制定终身照料的制度。同时他还提出《关于落实重度残疾人提前五年退休的建议》,希望残疾人在提前退休时就可以领取全额退休金。因为他们本来工资就很低,如果他领到70%的工资,还不够最低保障,那就失去了意义。中国网记者郑亮摄影一本《履职,永远在路上》的书记录了过去五年孙建博提出的159条建议和议案,国有林场改革的方案的出台、残疾人同步小康的促进、资源枯竭型城市新旧动能转换等,孙建博曾经提出过的建议都被记录在这本书里。
在这些建议和议案逐步落实的过程中,在实现小康社会过程当中起到了推动作用。就是孙建博作为一名全国人大代表,最大的慰藉。中国网记者郑亮摄影继续被推选为全国人大代表,对孙建博来说既有压力又是动力。
搞调研、找问题、写建议,等待答复和落实,这些都是孙建博将继续做的事情。当好代表,简单的四个字却责任重大。今年是新一届的第一年,如何打开一个好局面,如何能更好更多的为人民代言都是他不断思考的问题。
就像孙建博那本书的名字一样,履职,他会永远在路上。中国网记者郑亮摄影。
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